一要进一步加大管理体制改革的力度，逐步建立在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制。大力发展职业教育，管理体制改革是关键，主要责任在地方。确立这种新的管理体制，有利于形成职业教育与区域经济发展的良性互动，有利于职业教育的合理布局和资源的优化配置，形成中、高等职业教育各类学校和专业的合理布局，促进多层次职业教育的衔接，实现职业教育与普通教育、高等教育的协调发展，有利于体现分区规划、分类指导的原则，办出区域职业教育特色。在加强政府统筹中，主要是要强化市（地）级政府在统筹职业教育发展方面的责任。要进一步整合现有职业教育资源，加大布局结构调整力度，积极组织和推动行业、企业、事业单位与职业学校实行联合办学，改变目前分散办学、重复办学、资源配置不合理的状况，提高职业学校总体办学效益。而政府对职业教育的统筹，是整合职业教育资源的必要保证。近年来我国青岛、烟台、宁波、苏州等城市的职业教育长期保持良好发展态势，其基本经验之一，就在于建立起了市级政府统筹的机制。
　　二要加大办学体制的创新，在发挥政府主导作用的同时，鼓励和支持社会力量积极参与职业教育的发展。近几年来，一些地方的民办职业教育发展很快，这些民办职业学校紧贴社会和市场需要，灵活多样地开展办学，搞得红红火火，有声有色。要认真研究他们的办学模式和发展机制，在公办职业学校办学体制改革中，也可以借鉴和汲取这些有益经验。要适应我国加入世贸组织的新形势，进一步扩大职业教育的对外开放。发达国家的职业教育伴随其工业化进程，已有上百年的发展历史，积累了先进的教学和管理经验。我们应积极引进国外优质的职业教育资源，把职业教育作为中外合作办学的优先领域。同时要鼓励有条件的职业学校主动参与国际教育服务贸易的竞争，努力拓展职业学校毕业生海外就业市场。
　　三要积极探索职业教育的发展模式，努力建立职业学校与劳动力市场密切联系的机制。要充分调动和努力保护行业企业举办职业教育的积极性，尤其是要鼓励企业以多种方式参与职业教育的发展。可通过企业举办或合办职业教育机构，提供学生实习场所和专业教师，与职业学校签订定向培养合同等多种方式，加强职业学校与企业的联系。要建立跨行业、大规模、多功能的综合性骨干职业技术学校，使之做大做强。职业教育发展与改革的实践证明，职业学校没有一定办学规模，就难以适应社会需求，难以提高质量和效益。农村和西部职业教育发展要与当地经济社会发展需要紧密结合，加强农科教结合和“三教统筹”，促进农村职业学校、成人学校与农业科技示范园区、农业科技部门的合作。有条件的农村职业学校应当发挥专业优势，根据市场需要，围绕专业办产业，推动农村经济发展，帮助农民致富，做到“引进一个项目，培训一批人才，推广一项技术，致富一方百姓”。
　　4.深化教育教学改革，提高质量和水平，增强职业教育的活力和适应性。
　　原有职业教育模式单一、办学机制不活、适应性不强，是影响职业教育健康发展的重要因素。要解放思想，深化改革，使职业学校在市场竞争中焕发出旺盛的生命力。
　　一是在办学指导思想上，必须全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，大力加强职业道德教育，努力提高专业技能和创业能力，注重培养学生的敬业、诚信、务实精神，培养造就生产、服务一线的高素质劳动者和实用人才。　　二是要面向市场，突出特色，灵活设置专业及培训项目。要主动开展劳动力及人才市场需求分析和毕业生跟踪调查，根据产业结构的调整和劳动力市场的变化，及时改造现有专业，拓宽专业适应性，努力办出特色。要积极推进课程和教材改革，开发和编写反映新知识、新技术、新工艺和新方法并具有职业教育特色的课程和教材。
　　三是要适应终身学习需求，坚持培养与培训并举，不拘一格办学。实行学历教育与职业培训相结合，全日制与部分时间制相结合，职前教育与职后教育相结合，把职业学校办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。要根据不同专业、不同教育培训项目和学习者的实际需要，实行灵活的学制和学习方式，推行学分制等弹性学习制度，为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业等创造条件。
　　四是要切实加强实践环节，加强校内外实验实习基地建设，努力提高学生的实际技能和动手能力。要把教学活动与社会实践、社区服务、技术开发、技术推广紧密结合起来。职业学校相对集中的地区应建设一批可共享的实验和训练基地。
　　五是要大力加强职业教育师资队伍建设。积极开展以骨干教师为重点的全员培训，继续采取各种方式提高教师的教育教学水平和相关学历层次，培养一批高水平的带头人。要有计划地安排教师到对口企事业单位进行专业实习和考察，大力提高专业教师的水平。职业学校专业教师和实习指导教师应参加其他相关专业技术职务资格的社会化考试或职业技能的鉴定，获得相应资格。职业学校要面向社会公开招聘骨干教师和校长，广泛吸引和鼓励企事业单位的工程技术人员到职业学校任教。
　　六是要增强职业学校自主发展的能力，努力改善办学条件。扩大职业学校的办学自主权，提高学校面向市场自主办学、自主发展的能力。进一步增加对职业学校实验、实习设施的投入，改善专业教学条件，建设一批具有现代化水平的骨干示范性职业学校和专业。加强职业教育信息化建设，广泛应用现代信息技术进行教育教学，大力开发职业教育教学软件，发展现代远程职业教育，为职业学校和学生提供优质教育资源。
　　5.建立和完善人才培养的立交桥。
　　一是要沟通中等职业教育与高等职业教育、职业教育和普通教育之间的渠道。增加中等职业学校毕业生进入高等学校特别是高等职业学校继续学习的比例，扩大高等职业教育毕业生接受本科教育的机会。要根据专业实际需要，适度发展初中后五年制高等职业教育。在高中阶段开展职业教育与普通教育相沟通的综合课程教育试验。建立中等与高等职业教育相衔接的课程体系。高等职业学校应优先对口招收中等职业学校毕业生，并可单独组织对口招生考试，对取得相应中级职业资格证书的中等职业学校毕业生，可免试技能考核。
　　二是要进一步做好职业学校教育与职业资格证书制度及就业准入制度的衔接。职业资格证书制度和就业准入制度是促进职业教育健康发展的重要条件，是提高劳动者素质，促进劳动力资源开发的制度保障，也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。目前，要进一步加大检查监督力度，严格实行“先培训、后就业”。各级教育行政部门和学校，要积极推动和密切配合这项制度的建设和实施，使职业学校专业设置、教学内容与劳动力市场紧密结合，与国家职业标准相衔接，并创造条件积极争取劳动保障部门或相关行业部门的认定，使职业学校毕业生能够同时取得学历证书和相应的职业资格证书。要充分发展条件较好、办学质量较高的职业学校在职业技能鉴定中的作用。
　　 三、振奋精神，狠抓落实，努力开拓职业教育工作的新局面
　　各级教育行政部门和职业学校要以“三个代表”重要思想为指导，以奋发有为的精神状态，切实贯彻会议精神，开创职业教育改革与发展的新局面。
　　1.真抓实干，把会议精神落在实处。
　　这次会议确定的“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制”，是适应社会主义市场经济体制所作出的一次重大调整，必将对我国职业教育的发展带来深远的影响。各级教育行政部门要在当地政府的领导下，切实做好管理工作，做好政府统筹职业教育工作的参谋和助手，研究制定本地区职业教育改革与发展的总体规划。
　　在国务院的统一领导下，教育部将全力与国家计委、国家经贸委、财政部、人事部、劳动与社会保障部、农业部、国家税务总局等部门密切合作，共同研究制定落实会议精神的具体实施方案，为大力推动职业教育改革与发展提供政策和制度保证。中央将增加职业教育专项补助经费，重点用于扶持农村和中西部地区加强职业教育师资培训、课程教材开发和多媒体教育资源建设以及示范性骨干职业学校建设。
　　地方教育行政部门要结合当地实际情况，研究制定贯彻落实会议精神的工作计划，切实负起统筹管理职业教育的主要责任，真抓实干，推动本地区职业教育的发展。要积极争取各级政府加大对职业教育的经费投入，确保用于职业教育的财政性经费和生均事业费逐年增长。要认真学习这次会议所出台的各种政策，运用金融、税收优惠等手段，加快职业教育的发展，通过建立教育发展基金、为困难学生提供接受职业教育的助学贷款、对职业学校建设实习基地实行税收优惠政策等多种方式，增强职业学校的自我发展能力。
　　2.统一认识，形成促进职业教育发展的合力。
　　要注意保护和发挥好社会各方面发展职业教育的积极性。教育行政部门要加强与其他部门的密切合作，主动沟通情况，争取政府有关部门的支持，共同制定当地各级各类职业学校招生就业、经费筹措、实习实践基地建设、师资聘用以及就业准入制度等方面的统一政策。要积极为企业、行业与职业学校的合作牵线搭桥，要主动争取企业事业单位、社会团体、其他社会组织以及个人举办职业教育或对职业教育提供资助和捐赠。要大力宣传职业教育和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要地位和作用，大力宣传职业教育的先进单位和个人，营造有利于职业教育改革与发展的良好社会氛围。
　　各级各类职业学校要发挥自身的优势和特长，努力为地方经济发展做出实实在在的贡献，在为本地区经济社会发展服务的过程中，体现出职业教育在开发人力资源、提高劳动者素质方面的重要性和不可替代性，以贡献赢得政府和社会各方面的支持。
　　3.振奋精神，开创职业教育改革与发展的新局面。
　　要正确认识目前职业教育工作所面临的形势、机遇和挑战。既要看到中等职业教育遇到了招生数量下降等困难和问题，又要看到职业教育的结构在调整，活力在增强，效益在提高；既要看到社会就业趋紧对职业教育的影响，又要看到经济社会发展和经济结构调整对劳动者素质的更高要求，给职业教育所带来的广阔发展前景；既要看到一些职业学校尚未走出困境，又要看到一些学校和形式多样的职业培训正在如火如荼地蓬勃发展。所以，我们既要有迎难而上的勇气，又要有知难而进的办法，努力探索职业教育改革发展的新思路、新举措。
　　要与时俱进，创造性地开展工作。要鼓励改革创新，尊重群众的首创精神。各级教育行政部门要从实际出发，因地制宜，加强分类指导，创造性地推动本地区职业教育的改革与发展。
　　要以奋发有为、昂扬向上的精神状态，进一步增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到这次会议的精神上来，切实转变工作作风，真抓实干，改革创新，把这次会议所提出的各项任务落在实处。
　　我们相信，在党中央、国务院的正确领导下，通过各级党委、政府、社会各方面的共同努力，我国职业教育工作一定会迈上一个新的台阶。让我们以开拓进取、扎实工作的精神面貌和实际行动迎接党的十六大的召开！